綜合德國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)和食品部網(wǎng)站2021年6～8月報(bào)道，農(nóng)業(yè)和食品部部長朱莉婭·克洛克納在2021年6月初舉行的第二屆國家森林峰會上提出“森林是氣候保護(hù)者”倡議，宣布聯(lián)邦政府將為森林的氣候保護(hù)功能提供補(bǔ)貼，這是全國范圍內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)的第一步。

　　德國森林每年從大氣中吸收約6 200萬t二氧化碳，占德國所有碳排放量的7%。朱莉婭·克洛克納表示，在對二氧化碳排放定價(jià)的同時(shí)，也應(yīng)該支持那些保護(hù)、撫育和經(jīng)營森林的人，因?yàn)樯制鸬搅酥匾臍夂虮Ｗo(hù)作用。為了使森林所有者因其對氣候保護(hù)的貢獻(xiàn)獲得經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，聯(lián)邦政府與州政府、林業(yè)部門從業(yè)人員和科研人員基于廣泛的政治和專業(yè)討論，共同制定了針對森林氣候保護(hù)功能的補(bǔ)貼方案。該方案一方面關(guān)注森林的長期適應(yīng)性，增強(qiáng)森林的恢復(fù)力和穩(wěn)定性，另一方面關(guān)注碳存儲，促進(jìn)在森林和木制品中固定更多碳。

　　“森林是氣候保護(hù)者”倡議設(shè)置的組合補(bǔ)貼模式包括兩部分。第一部分為基礎(chǔ)金額，對保護(hù)、發(fā)展和管理具有氣候適應(yīng)性森林的經(jīng)營者給予基本補(bǔ)貼，前提是森林必須獲得可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證（FSC、PEFC和Naturland認(rèn)證）。基礎(chǔ)金額的數(shù)量和等級劃定則依據(jù)森林的類型和條件進(jìn)行科學(xué)計(jì)算得出。第二部分為附加金額，對采取進(jìn)一步措施增加森林碳儲存能力或確保采伐木材應(yīng)用于生產(chǎn)使用壽命長的木制品（如木結(jié)構(gòu)建筑）的經(jīng)營者給予補(bǔ)貼，增加森林碳儲存能力需要相應(yīng)的證書驗(yàn)證。

　　目前，聯(lián)邦政府正在就補(bǔ)貼計(jì)劃與歐盟委員會進(jìn)行磋商，澄清在《歐盟國家援助法》中關(guān)于國家援助管制的事項(xiàng)，該計(jì)劃有望在未來幾年內(nèi)正式實(shí)施。

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