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加蓬禁止原木出口鼓勵本土辦廠促就業(yè)

時間: 2013-01-04 09:31 來源: 國際商報 點擊次數(shù): 3028

    加蓬自然資源豐富,享有“資源寶庫”和“綠金之國”的美譽,其中森林覆蓋率高達85%,森林可開采面積達國土面積的76%。加蓬原木儲量約4億立方米,在非洲僅次于剛果(金),位居非洲第2位。

    木材是加蓬三大出口支柱產品之一,木材出口收入占總出口收入的9%。全國有400余種商業(yè)樹木,其中奧庫梅木和奧茲戈木兩種高級木材是該國開采的主要樹種。目前,森林面積中有1188萬hm2已制定森林規(guī)劃(占可采林木總量89%),其中約100萬hm2通過了FSC(ForestStewardshipCouncil,森林管理委員會)認證。加蓬有13個國家級公園。

    那么,中國企業(yè)投資加蓬林業(yè)資源是否具有可行性呢?近日,本報記者對我國駐加蓬共和國大使館經濟商務參贊處胡平參贊進行專訪。

    鼓勵本土辦廠

    2009年加蓬原木產量為163萬m3,主要出口亞洲和歐洲市場,其中最大出口目的地為中國,2009年加蓬對中國的木材出口量約為119萬m3,占出口總量的72.8%,向法國的出口量為13.5萬m3?!盀榱吮Wo中非赤道雨林和提高本地木材加工率,加蓬政府決定自2010年起,全面禁止原木出口?!焙絽①澲赋觥?/P>

    2009年11月中旬,加蓬內閣會議上通過了一項重要決定:“為創(chuàng)造更多必要財富、著重減少青年和婦女的失業(yè),并出口高附加值的成品和半成品,加蓬政府決定從2010年元月起禁止原木出口”。為此,加蓬政府還將修改《森林法》第227條。消息一出立即引起廣泛關注,市場反映迅速。來自中國木材電子交易市場分析報告,2009年11月份加蓬木材平均上漲幅度達到了20%左右。

    禁止原木出口后,加蓬政府鼓勵國內外資金在當?shù)赝顿Y設加工廠,在首都郊區(qū)NKOK成立開發(fā)區(qū),重點吸引開辦木材加工廠。政府還設立專項基金扶持本國加工企業(yè),給予某些企業(yè)設廠便利和一定的優(yōu)惠待遇。

    加蓬目前實施的《森林法》是2001年12月31頒布的。此法規(guī)定為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須做到以下4點:制定森林規(guī)劃;促進國內木材工業(yè)發(fā)展;保護森林生態(tài)系統(tǒng);鼓勵國民參與森林采伐和經營。加蓬為促進當?shù)啬静纳罴庸I(yè)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè),出臺了禁止原木出口的決定。政府意識到國際市場對合法性木材的需要,也鼓勵企業(yè)達到相關要求?!凹优钌仲Y源比較豐富,在林區(qū)開發(fā)和木材加工中存在投資機會,但較好的木材資源已歸有關公司所有,余下資源或轉手林區(qū)面臨開發(fā)難度大、運輸不便等困難?!焙絽①澨岢?,如欲來加投資設廠,請一定要做好前期調研,切忌盲目行事。同時還要考慮其他不利因素,如物價很高(全非第三位),絕大部分工業(yè)品和建筑材料依靠進口;勞動力價格明顯高于周邊非洲鄰國。

    加蓬林業(yè)的主管部門是水森部。加政府頒布環(huán)境保護法并制定相關的輪伐規(guī)章,實行依法管理?,F(xiàn)境內設有十多個國家保護區(qū),實施林木輪休期。在法國等國家協(xié)助下,加蓬嚴格推行林地規(guī)劃。近年來,同歐盟等有關機構合作,正推行木制產品出口認證制度。

    社會經濟環(huán)境較好

    加蓬共和國是撒哈拉以南經濟發(fā)展相對較好的非洲國家之一,被列為法語非洲區(qū)唯一的“中等收入國家”。自2003年起,國民經濟年增長率保持平穩(wěn)低速的增長。受金融危機影響有所下降,2009年經濟增長率為-1.1%,GDP為110.2億美元,人均GDP約10278美元,但在法語非洲區(qū)國家中仍然占據第1位。

    2010年加蓬國內生產總值增長了6.3%,財政收入增長18.2%,外貿出口增長了65%。2011年,由于國際油價的上漲及大量投資涌入,加蓬GDP增長率估計為6.7%,按照目前經濟環(huán)境,2012年加蓬GDP增長率也將維持在這一水平。除此之外,今年國際油價的快速上漲也使預算額度有了大幅盈余,可供加蓬進一步降低負債并投資于基礎設施建設領域。

    近期,國際三大評級機構之一“惠譽國際”將加蓬的信用評級從“BB-”提升到了“BB”。當?shù)剌浾撜J為,這是加蓬總統(tǒng)阿里·邦戈及其政府推行的“新興加蓬”改革計劃的成果,該計劃主要包括經濟多元化,不依賴石油出口;改善政府行政管理制度,改善經濟金融環(huán)境;降低境內外負債額度等。

    然而,加蓬和其他非洲國家一樣,基礎設施落后,全國只有一條鐵路。近些年來,加蓬政府在基礎設施方面加大了投入力度,但交通運輸網絡及港口設施的運行能力仍顯落后,滿足不了國內木材等物資運輸?shù)男枨蟆?/P>

(中國木材網·新聞信息中心)

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