2018年，越南和歐盟簽署了關(guān)于森林執(zhí)法、治理和貿(mào)易的自愿合作伙伴協(xié)議(VPA)。該協(xié)議旨在改善森林治理，減少非法采伐，促進(jìn)越南向歐盟出口木材認(rèn)證合法化。

    VPA是歐盟與向歐盟出口木材產(chǎn)品國家之間一項具有法律約束力的協(xié)議。該協(xié)議確保所有出口到歐盟的木材和木材產(chǎn)品都符合歐盟國家的法律。

    此外，該協(xié)定還集中討論非法采伐和森林管理問題。越南是目前正與歐盟談判或執(zhí)行此類協(xié)議的15個熱帶地區(qū)國家之一。？歐盟森林執(zhí)法、施政貿(mào)易行動計劃（FLEGT）成立于2003年，旨在減少非法木材貿(mào)易，改善供應(yīng)鏈，加強(qiáng)森林管理。

    一旦一個國家履行了VPA承諾，他們就可以簽發(fā)經(jīng)認(rèn)證的合法木材產(chǎn)品，獲得FLEGT許可證。VPA合作伙伴國家只能通過該國和歐盟建立的木材合法性保證體系(VNTLAS)，簽發(fā)FLEGT許可證。

    擁有FLEGT許可證的產(chǎn)品自動滿足歐盟木材法規(guī)(EUTR)，EUTR法規(guī)于2013年生效，該法規(guī)禁止在歐盟市場上銷售非法砍伐的木材。？越南和歐盟于2010年11月開始談判，并于2018年簽署該協(xié)議。根據(jù)VPA承諾，越南需要建立木材合法性保證體系，核實所有木材產(chǎn)品合法性。一旦系統(tǒng)準(zhǔn)備就緒，越南將能給出口到歐盟的木材產(chǎn)品簽發(fā)FLEGT許可證。

    VPA部分承諾已經(jīng)成為越南最近通過的《森林法》中一部分，該法于2019年1月1日生效。越南在實施《越南行動綱領(lǐng)》、加強(qiáng)進(jìn)口管制和森林管理方面取得了巨大進(jìn)展。越南還必須關(guān)注的關(guān)鍵承諾是加強(qiáng)對進(jìn)口的控制，確保進(jìn)口木材的合法采伐和貿(mào)易符合出口國的相關(guān)法律，先前有好幾起從老撾和柬埔寨非法進(jìn)口案件。

    展望未來

    據(jù)估計，VPA/FLEGT協(xié)議將使木材產(chǎn)品的價格提高20%至25%，從而帶來貿(mào)易價值的增長。歐盟聯(lián)合委員會將持續(xù)監(jiān)督VPA承諾的執(zhí)行情況，在所有承諾履行之前，越南的木材出口將受到歐盟的限制。