2021年2月25日，荷蘭議會投票否決了對50個林業(yè)生物質電熱廠提供新補貼的提案。在此決議之前，荷蘭已有200家生物質發(fā)電廠享有政府補貼（其中4家是煤和生物質混合能源發(fā)電），年補貼額高達5.79億歐元（約合6.98億美元）。這些發(fā)電廠的燃料主要是進口自美國東南部和東歐的木質顆粒，所生產(chǎn)的木質生物質能源在荷蘭可再生能源中的比重達到61%，為1 730萬人口提供了電力服務。

　　荷蘭議會此次決議離不開環(huán)保主義者多年來對議員的積極游說，認為政府需要采取措施減少國民對木質生物質能源的依賴。荷蘭清潔空氣委員會專家表示：“此次否決提供額外補貼的舉措只是權宜之計，未來還應推動政府進一步限制已經(jīng)批準的生物質能源生產(chǎn)補貼?！?020年，《荷蘭電訊報》（荷蘭最大的晨報日刊）公布的一項調查顯示，98%的民眾反對向木質顆粒類生物質能源生產(chǎn)提供補貼。

　　但從業(yè)者卻認為此項否決是“行業(yè)內罕見的倒退”。世界生物質能源協(xié)會主席克里斯蒂·雷克斯表示，“生物質能源協(xié)會的會員都非常關心森林的健康，所采用的生物質燃料均為可持續(xù)采集，以保障森林碳儲量，促進森林可持續(xù)增長。荷蘭對生物質能源補貼的限制決定和英國脫歐的決定一樣錯誤。事實上，荷蘭與其他歐盟國家相比，可再生能源利用水平較為落后。該舉措只是為了美化其在氣候保護中的表現(xiàn)?！?/P>

　　未來，荷蘭對生物質能源的鼓勵性政策可能會進一步縮緊。荷蘭大選已于2021年3月17日舉行，是2021-2022年歐盟選舉季第一個進行選舉的歐盟國家。有專家認為，荷蘭這一最新舉措不僅標志著“木質生物質能源不是碳中和的最佳方案”這一觀點已經(jīng)在歐盟國家決策層產(chǎn)生了影響，也是一個風向標，預示著歐盟下一步會重新審議《歐盟可再生能源指令-II》（RED-II）。對此，荷蘭領導人、現(xiàn)任歐盟副主席蒂默曼斯和內閣主席迪德里克·薩姆森均表示愿意重新審議RED-II法規(guī)，一是研究是否要限制對木質生物質能源產(chǎn)業(yè)的補貼，二是討論是否繼續(xù)不將生物質燃燒所致的碳排放納入歐盟碳匯計量之中。

　　當前，以木質顆粒為代表的木質生物質原料產(chǎn)業(yè)依然呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢。尤其是美國，作為世界上最大的木質顆粒市場，其生產(chǎn)量會持續(xù)增長。美國農業(yè)部對外農業(yè)服務部門2021年2月公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年美國出口木質顆粒近726萬t，同比增長5%，出口額約9.8億美元。北卡羅來納州產(chǎn)量居美國各州之首，年產(chǎn)量250萬t，相當于2.47萬hm2林地的木材產(chǎn)量。英國是美國木質顆粒的主要進口國，2020年共進口563萬t，其次是荷蘭，達到62萬t。

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