近日，英國(guó)查塔姆研究所發(fā)布一份報(bào)告指出，近年來全球非法采伐治理工作進(jìn)程放緩，原因是全球木材交易市場(chǎng)出現(xiàn)新格局，新興經(jīng)濟(jì)體中國(guó)、印度和越南等拖了后腿。

    報(bào)告題為《治理非法采伐及相關(guān)貿(mào)易：進(jìn)展如何，前路何在？》，這是查塔姆研究所對(duì)全球范圍內(nèi)非法采伐治理工作的第二次評(píng)估。他們對(duì)該領(lǐng)域的第一次調(diào)查評(píng)估結(jié)果發(fā)布2010年，當(dāng)時(shí)對(duì)非法采伐的治理工作表示肯定，認(rèn)為21世紀(jì)前十年各國(guó)合力加強(qiáng)執(zhí)法工作，許多國(guó)家的非法采伐問題得到了明顯改善。

    此次的報(bào)告分析認(rèn)為，新興木材市場(chǎng)的出現(xiàn)削弱了一些發(fā)達(dá)國(guó)家所推行政策產(chǎn)生的影響。歐盟及美國(guó)非法木材進(jìn)口的措施取得了積極成果，進(jìn)口量大幅下降，但非法貿(mào)易目前已轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家。新興經(jīng)濟(jì)體中國(guó)、印度和越南的非法產(chǎn)品進(jìn)口量增長(zhǎng)超過50%。這種轉(zhuǎn)變稀釋了歐盟和美國(guó)政策的影響力。除此之外，非法采伐的手段也發(fā)生了變化，大規(guī)模砍伐已雖已不多見，但小規(guī)模伐木卻愈演愈烈，這也抵消了僅有的進(jìn)步。

    報(bào)告稱，在美國(guó)、日本和歐盟等國(guó)家的非法進(jìn)口量明顯下降的情況下，2000年-2013年間，印度、中國(guó)和越南非法木材進(jìn)口量占總進(jìn)口量的比重雖然有所下降，但是絕對(duì)數(shù)量仍然成倍增加。越南從100萬立方米增至200萬立方米；印度從100萬立方米增至400萬立方米；而中國(guó)從1700萬立方米增至3300萬立方米。

    報(bào)告稱，中國(guó)不僅是非法木材的主要消費(fèi)國(guó)，該報(bào)告稱，它也是非法木材的中轉(zhuǎn)站。大部分非法木材都會(huì)經(jīng)由中國(guó)進(jìn)行加工，然后運(yùn)往主要消費(fèi)國(guó)家。所以中國(guó)出產(chǎn)的精加工產(chǎn)品（如家具）占消費(fèi)國(guó)非法進(jìn)口總量的比重越來越大。

    近些年來，國(guó)際上有些聲音控訴中國(guó)在國(guó)際非法木材交易中所起的負(fù)面作用。2011年英國(guó)環(huán)境調(diào)查機(jī)構(gòu)（EIA）發(fā)表的一份報(bào)告認(rèn)為中國(guó)不僅是世界上最大的木材及林產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)，實(shí)際上也是全球最大非法木材交易國(guó)。中國(guó)木材需求的不斷增長(zhǎng)導(dǎo)致一些木材生產(chǎn)國(guó)的非法采伐問題嚴(yán)峻。

    對(duì)此，中國(guó)方面2011年曾用數(shù)據(jù)說明中國(guó)進(jìn)口木材量占報(bào)告中案例國(guó)家木材資源年增長(zhǎng)量的比重極小，所以中國(guó)的木材進(jìn)口與這些國(guó)家非法采伐、資源破壞沒有必然聯(lián)系。

    對(duì)于最新英國(guó)報(bào)告提出的指責(zé)，中國(guó)林業(yè)部門暫時(shí)還未作出回應(yīng)。